小城镇一头连着城市，一头连着农村，是城与乡的“纽带”和“黏合剂”，在城乡发展中起着承上启下的关键作用。10月11日至12日，浙江省委书记、省人大常委会主任夏宝龙赴开化、东阳专题调研小城镇环境综合整治工作。

夏宝龙强调，各地各部门要奋力打好小城镇环境综合整治攻坚战，让一个个洁净小镇、活力小镇、风情小镇镶嵌在浙江大地上，与美丽城市、美丽县城、美丽乡村交相辉映，共同构成一幅迷人的美丽浙江诗意大画卷。

小城镇环境的综合整治是美丽浙江建设的重要内容。省政府印发了《浙江省小城镇环境综合整治行动实施方案》，要求从今年下半年开始，以乡镇政府（包括独立于城区的街道办事处）驻地建成区为主要对象，兼顾驻地行政村（居委会）的行政区域范围和仍具备集镇功能的原乡镇政府驻地，全面实施以“一加强三整治”（即加强规划设计引领、整治环境卫生、整治城镇秩序、整治乡容镇貌）为主要内容的小城镇环境综合整治行动。

加强规划设计引领

环境卫生、市政管道、公用厕所、停车场所、园林绿化、公共照明、沿街建（构）筑物、户外广告、集贸市场等相关综合整治内容要事先进行规划。

同时，加强整体风貌规划管控，把文化融入小城镇的大街小巷和居民生活场景中，有机更新现存的传统街区、传统民居和老厂房，形成有内涵的公园、有记忆的街区、有故事的小镇，展示浓郁的市井文化、民俗风情和地方特色。

另外，还要加强小城镇主次入口、步行街巷、街头广场等重要街区、地段和节点的整治项目设计，提升空间环境品质；加快推进“浙派民居”规划设计落地建设，创造有地域特色的建筑精品。

整治环境卫生

1、加强地面保洁

整治主次干道、大街小巷、镇村接合部、集贸市场、居住小区、公园广场、车站码头、建筑工地和学校周边等区域，做到垃圾日产日清。注意防止垃圾收集、堆放、转运和处理过程中扬尘污染，消除“跑冒滴漏”现象。

2、保持水体清洁

加强河流、湖泊、池塘、沟渠等各类水域保洁，逐步恢复坑塘、河湖、湿地等各类水体的自然连通，推进清淤疏浚，保持水体洁净。

3、争创卫生乡镇

加强病媒生物防制和环境保护，促进绿色发展。保障食品安全和生活饮用水卫生，争创国家级和省级、市级卫生乡镇。

整治城镇秩序

1、治理道乱占

实现田路分家、路宅分家，改善道路交通功能，取缔占道经营、堆物、违建等现象，整治公路桥下空间违法堆物、违法施工和违法建筑等，严禁擅自增设平交道口、敷设管线、占用或挖掘各类道路，基本消除街面“僵尸车”。严禁客车车辆乱停靠等不文明行为。

2、治理车乱开

重点整治车辆不按规定停放、车辆和行人不按交通信号灯规定通行、车辆逆向行驶、机动车占用非机动车道行驶、车辆违规载人、酒后和无证驾车等行为，基本杜绝燃油助力车上路行驶。

3、治理摊乱摆

全面取缔违规经营、乱设摊点等行为，整治游商游贩。加大乡镇集贸市场改造提升力度，实现每个乡镇至少拥有1个一星级以上集贸市场，中心镇拥有1个二星级以上集贸市场。

4、治理房乱建

禁止在公路建筑控制区范围内修建建筑物和地面构筑物，公路建筑控制区规划前已合法修建的不得扩建。加大对违法建筑的查处和整治力度，消除“赤膊墙”和“蓝色屋面”。

5、治理线乱拉

规范户外缆线架设，解决乱接乱牵、乱拉乱挂的“空中蜘蛛网”现象，有条件的地方实施架空线入地改造。加强电网改造升级，建成结构合理、技术先进、供电可靠、节能高效的供电网络。

整治乡容镇貌

1、加强沿街立面整治

规范沿街防盗窗、遮阳檐蓬、空调室外机、卷闸门等建（构）筑物设置和门（楼）牌、广告牌匾、各种灯饰、非公路标志等，保持沿街及两侧立面整洁美观。

2、推进可再生能源建筑一体化

推进太阳能建筑一体化，采用整体改造、推广分离式太阳能光热技术和空气源热泵技术等方法，改造有碍景观的屋顶整体式太阳能热水器装置。

3、治理低小散块状行业

继续淘汰落后产能，深入实施低小散块状行业整治提升“十百千万”计划，全面排查整治安全生产、环境保护、产品质量、节能降耗不达标及其他违法生产的低小散、脏乱差企业（作坊）。加强小微企业园和标准厂房的规范管理。

4、完善配套设施

完善环卫站、垃圾中转站、垃圾箱等环卫设施，推进垃圾分类处理；加强污水收集处理和设施运行维护管理；完善道路交通设施，打通“断头路”，改善影响通行的拥堵点，增设停车设施，修补破损路，整治低洼路等。

5、提升园林绿化

实施植树增绿、见缝插绿、拆违补绿、拆墙透绿行动，做好庭院、道路、公园绿化，提升园林绿化水平和绿化景观。加强风景名胜资源保护和景观森林建设，构建开放、便民的公园绿地系统。

6、提高管理水平

建立健全小城镇环境综合整治长效管理机制，规范环卫、道路交通和乡容镇貌管理，推动形成现代城镇治理体系，鼓励有条件的小城镇积极开展智慧城镇建设，提高乡镇管理的科学化、精细化、标准化水平。