（记者 方圆圆）在一些大城市，城市化进程带来了交通拥堵、环境污染等“城市病”。正在宁波举行的2016年亚太经合组织（APEC）城镇化高层论坛上，中外嘉宾围绕“中小城市发展创新”主题展开对话，建议在推进新型城镇化建设中，要把发展独具特色的中小城市和小镇提上日程。

中央财经领导小组办公室副主任舒国增表示，中小城市的发展创新，关键在于发挥城市的比较优势，主要包括自然禀赋、人文底蕴、人口结构、产业基础等方面的特点。

“浙江城镇化过程中，作为连接城市和农村的县域经济发挥了重要的作用。”舒国增说，正是有了发达的县域经济，才使得浙江的大城市具备了“大而强”的功能，小城市具备了“小而美”的特色。

与会嘉宾认为，打造特色小镇要从供给侧改革入手，将结构调整、产业升级与城镇化建设结合起来，形成一批独具魅力的特色小镇。

中国青岛市市长张新起说，不能站在中心城市忘了边缘的农村社区，要让农民也享受城镇化带来的好处。他认为，浙江杭州的梦想小镇、嘉兴的歌斐颂巧克力小镇等特色小镇模式，值得借鉴。

如何在大城市和中小城市建设中取得均衡发展，越南建设部城市发展局副局长陈国泰发表了自己的看法。

“过去一直注重的是大城市，忽略中小城市。”陈国泰说，一定要确认中小城市的功能，推动大中小城市和小城镇协调发展，教育医疗等公共资源配置要向中小城市倾斜，提高中小城市和小城镇对人口的吸引力。

中国舟山市市长温暖认为，特色是城市的永恒生命力。在城市建设基本满足实用和物质功能之后，良好的外部景观、和谐的生存环境、独特的文化空间、生活的艺术美感，就成为人们的必然追求。

“浙江大力推进特色小镇建设的创新理念值得学习，但是对它的发展模式不能生搬硬套，必须结合地方自身的区位优势、资源优势、人文优势等等，综合分析研判，对特色小镇科学定性，明确特色小镇的内涵。”温暖认为。

“我们的目标是全力建设一座产城融合的海上花园城。”作为千岛之城的管理者，温暖表示。

“我认为要跳出原来固有的模式，发展我们的城市。”菲律宾天使城市长埃德加多·帕敏图安说，他的故乡天使城从受火山爆发重创到现在的“最干净最绿色城市”的转变，就取决于政府改变固有思维，在医疗、教育、就业、休闲娱乐等方面实行全新的改革。

据了解，2日，与会中外嘉宾围绕亚太城市互联互通、城市可持续发展、城镇化进程中的创新这三大主题展开对话交流。