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汽车反垄断风暴背后

2014-10-13 09:19:20

中国的汽车行业反垄断调查有了新的成果。发改委反垄断局昨天表示,日立、三菱电机、不二越等12家汽车零部件和轴承厂商因操纵产品供应价格,被处12.35亿元罚款。这是我国反垄断法实施以来,开出的最大一张罚单。

今年8月以来,行业反垄断的相关消息一个接着一个。8月6日,发改委公开了对汽车反垄断调查的进展,并点了克莱斯勒、奥迪、奔驰和12家日本企业的名。8月7日,宝马(中国)宣布下调原厂零部件的批发价格。8月11日,广汽丰田、广汽本田和东风日产三家日系合资企业分别表示,将下调零部件售价或者出台其他整改方案。8月11日晚,一汽-大众奥迪公开宣布承认其垄断行为违法。8月13日, 湖北四家宝马经销商涉及垄断被处罚金162万元。8月18日,奔驰被江苏省物价局认定为纵向价格垄断,一辆奔驰C级轿车零整比高达1273%,相当于一辆奔驰零部件可以购买将近13辆整车,真是惊人的暴利啊。

对欧美车企的调查显示这次反垄断调查力度空前,而对日本汽车零部件企业的调查取证则充分显示了调查人员的手段老辣。

据了解,这些日本企业的垄断行为属“横向垄断”,就是同行之间结成价格联盟,共同控制汽车零部件和轴承的价格,违法行为持续时间超过10年。但是这些日本企业的很多违法行为都是在日本国内进行的,这就给我们的反垄断调查带来了难题,你总不能到别国去公开调查取证吧?咋办呢?国家发改委反垄断局的执法官员充分运用了“坦白从宽抗拒从严”的政策,让两家日本企业主动自首,愿意做主动提供证据以免除处罚的“污点证人”。这一招当年反垄断局调查液晶面板生产商时就用过,当时成功“策反”了台湾友达,这次再显威力。日立公司和不二越自首提供的重要证据,让反垄断局对看似铁板一块的日企垄断联盟的调查出现突破口。在此基础上,执法人员通过逐一问询,反复比对核实资料,在4个多月的时间里,理清了12家生产商价格垄断的脉络,掌握了充分的证据。这活漂亮!

不过,在大家都挺振奋的时候,老张要泼桶冰水了,各位清楚目前国内车企对国外零部件依赖程度有多高么?2013年中国汽车零部件仅从日本进口就达95.8亿美元,占进口总额27%。其中,核心零配件如变速箱、离合器等,进口占比均达到45%,制动器进口占比达33%。不掌握零部件自主研发和生产的核心技术,就无法实现成本控制、采购控制、利润流向控制,每年热热闹闹产销2000多万辆新车,最后留到中方兜里的利润又能有几个呢?

老张以为,查明垄断真相并实施处罚绝不是终点,有关部门应当借此机会,总结我国汽车核心零部件产业惨痛的教训,着手修订行业发展规划,让中国自主研发的核心技术迅速成长,才能彻底消除垄断滋生的土壤。

(作者:老张)

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